شنبه , مهر ۲ ۱۴۰۱
صفحه اصلی / دسته‌بندی نشده / توافق شهرداري با مالك براي اجراي طرحهاي عمراني

توافق شهرداري با مالك براي اجراي طرحهاي عمراني

توافق نامه بین شهرداری و مالک زمین برای اجرای برنامه توسعه
طبق قانون شهرداری ، یکی از وظایف شهرداری ساخت جاده ، خیابان و پارک های عمومی است. در بسیاری از موارد ، انجام این وظایف نیاز به دسترسی شهرداری به املاک ، زمین یا حقوق مردم در املاک و ساختمانهای در حال اجرا دارد.

طبق قوانین قابل اجرا ، ابتدا شهرداری باید مالکیت را با رضایت مالک به دست آورد. در صورت عدم توافق ، شهرداری مطابق ماده ۸ لایحه خرید و تملک زمین و املاک برای اجرای برنامه های عمومی ، مدنی و نظامی مصوب دولت در سال ۱۹۷۹ ، املاک را تصرف خواهد کرد در سوال.

س isال این است که ماهیت حقوقی این قبیل حصول چیست؟ آیا توافقی که شهرداری مطابق لایحه مذکور با مالک منعقد می کند ، در گروه معاملات قرار می گیرد و تابع قوانین عمومی قراردادها ، به ویژه اصل حاکمیت اراده است ، یا نوعی حاکمیت دولتی است و آیا شهرداری یک طرفه صاحب ملک است؟ او انجام می دهد؟

طبق بند اول ماده ۵۵ قانون شهرداری ها ، یکی از وظایف اصلی شهرداری ها در جهت توسعه شهر ایجاد خیابان ها ، کوچه ها ، میادین و باغ های عمومی است. شهرداری ها با تصویب برنامه های توسعه در این زمینه عمل می کنند ، گاهی اوقات اجرای این برنامه ها توسط مالکیت خصوصی افراد مختل می شود. در این حالت ، هرگونه اقدام ساختمانی بر روی این املاک ، شهرداری را ملزم به خرید و مالکیت این املاک می کند.

در چنین شرایطی ، نیاز شهر و شهروندان به ایجاد و اجرای پروژه های عمومی با حقوق مالکیت مالکان مغایرت دارد.

قوانین موجود راه حل های مختلفی برای حل این مشکل ارائه می دهند. شهرداری ها برای اجرای پروژه های مورد علاقه عمومی خود ملزم به رعایت این قوانین هستند. مطابق ماده ۳ لایحه “نحوه خرید و تحصیل زمین و املاک برای اجرای برنامه های دولت عمومی ، غیرنظامی و نظامی” مصوب ۱۲/۱۱/۱۳۵۸ ، شهرداری موظف است “توافق نامه” مالکان منطقه و اشراف درگیر در پروژه. در این حالت ، با پرداخت مبلغ توافق شده به مالک ، ملک به شهرداری بازگردانده می شود و در صورت عدم توافق ، طبق تبصره یک ماده واحد قانون “نحوه برنامه ریزی ساختمان ها ، املاک و زمین مورد نیاز شهرداری ها “مصوب ۲۸/۸/۱۳۷۰ گروهی متشکل از سه عضو کارشناس رسمی دادگستری منصوب می شوند. سپس شهرداری طبق یكی از روشهای مذكور در تبصره ۲ ماده ۴ قانون خرید و تملك زمین و املاك برای اجرای برنامه های عمومی ، مالك را به انجام معامله دعوت می كند. ، غیرنظامیان و پرسنل نظامی دولت ، از جمله اطلاع رسانی کتبی ، انتشار اطلاعیه ها و ارسال اطلاعیه ها در محل. (در بخش ۸) برای مراجعه به معامله در مدت یک ماه از تاریخ اعلامیه. پس از این مدت و بدون فرجام خواهی مالک ، برای بار دوم به مالک اطلاع داده می شود تا ظرف پانزده روز برای معامله حاضر شود.
سپس شهرداری می تواند با استفاده از مفاد ماده ۸ قانون خرید و تصرف در ملک تصرف کند.

س mainال اصلی این است که آیا همه این مراحل از نظر شهرداری “تصرف” محسوب می شود یا اینکه صرف اجرای مفاد ماده ۸ قانون خرید و تملک زمین ماهیتی دارد؟ “تصرفی” و اجباری؟

به عبارت دیگر ، آیا “توافق” کمون با مالک ، برای اجرای برنامه توسعه ، بخشی از دارایی کمون است؟ یا اینکه این فقط توافقی است که شهرداری مانند سایر افراد با مالک منعقد می کند و تابع قوانین عمومی قراردادها است؟

یکی از تأثیرات این تفکیک این فرض است که شهرداری ، بدون داشتن برنامه قبلی یا قبل از تصویب طرح ، توسط بالاترین مقام اجرایی یا کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون عالی شهرسازی ، به نتیجه می رسد. توافق با مالک (ها) و مالکیت را برای اجرای طرح بدست می آورد. .

اگر اقدام شهرداری یک قرارداد منوط به رعایت قوانین عمومی قراردادها تلقی شود ، عدم وجود طرح یا عدم تصویب آن در زمان معامله تأثیری در اعتبار قرارداد شهرداری ندارد ؛ اما اگر چنین توافقی “تملک” شهرداری تلقی شود ، از آنجا که در صورت وجود یک برنامه مصوب ، حق مالکیت یا حق مالکیت برای شهرداری در نظر گرفته می شود ،

درباره amir

این مطالب را نیز ببینید!

سامانه پاسخگویی دیوان عدالت اداری

سامانه پاسخگویی دیوان عدالت اداری/شماره پاسخگویی دیوان عدالت

سامانه پاسخگویی دیوان عدالت اداری جهت تماس با سامانه پاسخگویی دیوان عدالت اداری می توانید …

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد.